透明性義務の適用開始前に何が変わったのか
規則(EU)2024/1689の第50条は、一定のAIとの対話、および合成または操作されたコンテンツについて透明性義務を定めています。元のEU AI法は2024年に採択・公布され、2024年8月1日に発効しました。段階的な適用日程により、第50条は原則として2026年8月2日から適用されます。
その直前に法的状況は再び変わりました。規則(EU)2026/1744は2026年7月8日に採択され、7月24日にEU官報に掲載され、掲載後3日目の7月27日に発効しました。同規則第1条第20号は第50条第7項を置き換えました。また、2026年8月2日より前に市場投入された生成AIシステムのプロバイダーは、第50条第2項を2026年12月2日までに遵守するという特別な経過措置も設けられました。
この4か月の経過措置は範囲が限定されています。対象は、8月2日より前に市場投入された所定の生成AIシステムに関する第2項の機械可読なマーキング義務です。第50条全体の一般的な延期ではなく、プロバイダーやデプロイヤーの全義務が12月まで延びるわけでもありません。具体的なコンプライアンス判断では、最新のEUR-Lex本文と対象システムの事実関係を確認する必要があります。本稿は一般情報であり、個別の法律助言ではありません。
まずプロバイダーとデプロイヤーを区別する
プロバイダーとは、AIシステムを開発し、または開発させ、自己の名称で市場投入または運用開始する者です。デプロイヤーとは、法令上の定義と例外に従い、自己の権限下でAIシステムを使用する者です。同じ組織でも製品ごとに役割が異なり得ます。対話型システムを提供する企業にはプロバイダーの義務があり、そのシステムを一般向けの編集工程で使う出版社にはデプロイヤーの義務があり得ます。
この区別が重要なのは、義務を相互に置き換えられないからです。自然人との直接対話を目的とするシステムのプロバイダーは、状況と文脈を踏まえて合理的に十分な知識を持ち、注意深く慎重な人にとってAIとの対話であることが明白な場合を除き、その旨を本人に知らせなければなりません。犯罪の検知、防止、捜査または訴追のため法律で認められたシステムには、第三者の権利と自由への適切な保障を条件とする例外があります。ただし、一般の人が犯罪を通報するため利用できるシステムにはこの例外は及びません。
第50条第2項は、合成された音声、画像、映像またはテキストを生成するAIシステム(汎用AIシステムを含む)のプロバイダーを対象とします。出力は機械可読な形式でマーキングされ、人工的に生成または操作されたものとして検出できなければなりません。措置は、コンテンツの種類ごとの特性と限界、実装費用、一般に認められた最新技術を考慮し、技術的に可能な範囲で有効、相互運用可能、堅牢かつ信頼できるものでなければなりません。システムが標準的な編集機能を実行する場合、またはデプロイヤーが提供した入力データやその意味を実質的に変更しない場合、この義務は適用されません。保障を伴う、法律で認められた刑事法執行上の例外もあります。
デプロイヤーには別の義務があります。感情認識または生体分類システムを使用するデプロイヤーは、対象となる自然人に知らせ、適用されるデータ保護規則に従って個人データを処理しなければなりません。ただし、認められた刑事法執行上の例外があります。ディープフェイクに当たる画像、音声または映像を生成・操作するデプロイヤーは、そのコンテンツが人工的に生成または操作されたことを開示しなければなりません。公益事項について一般の人に情報提供するためAIで生成・操作したテキストを公開する場合も、以下の正確な例外を除き、同様の開示が必要です。
第50条第1項から第4項までの開示は、明確で識別可能な形で、遅くとも最初の対話または接触時に提供しなければなりません。適用されるアクセシビリティ要件にも従う必要があります。対話後に隠された注意書きは、適時の開示と同等ではありません。
人に見える開示と機械可読なマーキングは別の管理策
目に見える通知は、その場の体験を理解する助けになります。機械可読なマーキングは、技術的検知と下流での識別を支えます。ワークフローによっては両方が必要であり、一方を自動的に他方の代替と考えるべきではありません。
製品チームは、表示位置、タイミング、アクセシビリティ、翻訳済み画面、小型画面での挙動を試験すべきです。技術チームは、現実的な書き出しや変換後にもマーキングが残るか確認すべきです。ガバナンスチームは、公開版でどの措置が機能したか、どの役割と用途に対応したか、どの例外または経過措置の分析に基づいたかを、版ごとの証拠として保存すべきです。
ディープフェイクと公益情報テキストの例外を正確に保つ
ディープフェイクの開示義務は、法律で認められた刑事法上の利用には適用されません。コンテンツが明らかに芸術的、創作的、風刺的、架空またはこれらに類する作品や番組の一部である場合、義務は、作品の表示や鑑賞を妨げない適切な方法で、生成または操作されたコンテンツの存在を知らせることに限定されます。
公益事項について一般の人に知らせるため公開されるAI生成・操作テキストについても、法律で認められた刑事法上の利用には開示義務が適用されません。また、コンテンツが人によるレビューまたは編集管理の工程を経ており、自然人または法人が公開について編集責任を負う場合にも適用されません。条件は誠実に記録すべきです。ほぼ自動化された工程に人の名前を付けるだけでは、実質的な人のレビューや編集管理の証拠にはなりません。
実務的な実装手順
- 直接対話を棚卸しする。 チャット、音声、サポートなど、利用者が人と対話していると合理的に考え得るインターフェースを列挙します。
- 法的役割を整理する。 すべてを「ベンダー」に任せず、用途ごとにプロバイダーとデプロイヤーを記録します。
- 出力を分類する。 合成音声、画像、映像、テキストの流れに加え、ディープフェイクと公益情報の公開を特定します。
- 日付と経過措置を確認する。 2026年8月2日の原則適用と、すでに市場にある対象システムの第2項について2026年12月2日までの経過措置を分けます。
- 人向けと技術的な管理策を一緒に設計する。 分類した工程に必要な開示、機械可読なマーキング、タイミング、言語、アクセシビリティを定めます。
- 実際の利用経路を試験する。 最初の接触、コピーや書き出し後のコンテンツ、モバイル画面、支援技術、障害時を確認します。
- 判断の証拠を残す。 版、役割表、例外分析、レビュー記録、試験結果を保存し、組織が判断を説明できるようにします。
ガイドラインや行動規範は改正法令に代わらない
欧州委員会のガイドラインや透明性に関する行動規範は実装の助けになりますが、現行の法令本文に照らして読む必要があります。規則(EU)2026/1744は第50条第7項を置き換えました。サービスデスクのページ、提案段階のFAQ、古い本文への警告が、EU官報に掲載された法令に優先することはありません。任意の規範への参加を、第50条の全義務に対する包括的なセーフハーバーと説明すべきでもありません。どの法定項、役割、コンテンツの流れを措置が対象とするかを特定し、現在の範囲を確認してください。
読者にとっての実務的な要点
フッターに「powered by AI」と記すだけでは第50条への対応にはなりません。信頼できるプログラムは、法的分類、製品設計、技術的な来歴、編集実務、証拠を結び付けます。読者が信頼度を判断できる時点で情報を受け取れるようにし、組織はモデル、画面、対象者、配布経路が変わっても通知やマーキングが有効であることを示せる必要があります。
2026年9月11日時点で、本稿は第50条とその限定的な経過措置を扱う実務的な概説です。規則(EU)2026/1744または改正後のEU AI法全体を分析するものではありません。具体的な導入では、現行本文の確認と専門家の助言が必要です。
一次資料
EUR-Lex:規則(EU)2026/1744、CELEX 32026R1744; EUR-Lex:規則(EU)2026/1744の文書情報と版; EUR-Lex:規則(EU)2026/1744の英語・スペイン語対訳表示; EUR-Lex:規則(EU)2024/1689の文書情報と改正履歴; 欧州委員会:AIの透明性義務に関するガイドライン. 2026年9月11日参照。