Što se promijenilo prije početka primjene obveza transparentnosti?
Članak 50. Uredbe (EU) 2024/1689 utvrđuje obveze transparentnosti za određene interakcije s umjetnom inteligencijom te sintetički ili manipulirani sadržaj. Izvorni Akt o umjetnoj inteligenciji donesen je i objavljen 2024. te je stupio na snagu 1. kolovoza 2024. Prema faznom rasporedu članak 50. općenito se primjenjuje od 2. kolovoza 2026.
Pravno stanje ponovno se promijenilo neposredno prije tog datuma. Uredba (EU) 2026/1744 donesena je 8. srpnja 2026., objavljena u Službenom listu 24. srpnja i stupila je na snagu 27. srpnja, trećeg dana nakon objave. Članak 1. točka 20. zamijenio je članak 50. stavak 7. Uveden je i poseban prijelaz: pružatelji generativnih sustava umjetne inteligencije stavljenih na tržište prije 2. kolovoza 2026. moraju uskladiti se s člankom 50. stavkom 2. do 2. prosinca 2026.
Taj četveromjesečni prijelaz usko je ograničen. Odnosi se na strojno čitljivo označivanje iz stavka 2. za navedene generativne sustave koji su bili na tržištu prije 2. kolovoza. Nije riječ o općoj odgodi članka 50. i ne premješta sve obveze pružatelja ili subjekata koji uvode sustav na prosinac. Konkretna odluka o usklađenosti zahtijeva važeći tekst u EUR-Lexu i činjenice o sustavu. Vodič je opća informacija, a ne individualni pravni savjet.
Najprije razlikujte pružatelje i subjekte koji uvode sustav
Pružatelj razvija sustav umjetne inteligencije ili daje da se razvije te ga stavlja na tržište ili u uporabu pod svojim imenom. Subjekt koji uvodi sustav upotrebljava ga pod svojom odgovornošću, uz definicije i iznimke iz Akta. Organizacija može imati različite uloge za različite proizvode. Društvo koje nudi interaktivni sustav može imati obveze pružatelja, dok izdavač koji ga koristi u javnom radnom procesu može imati obveze subjekta koji uvodi sustav.
Razlika je važna jer obveze nisu zamjenjive. Pružatelji sustava namijenjenih izravnoj interakciji s fizičkim osobama moraju ih obavijestiti da komuniciraju s umjetnom inteligencijom, osim ako je to očito razumno dobro informiranoj, pažljivoj i opreznoj osobi s obzirom na okolnosti i kontekst. Iznimka vrijedi za zakonom dopuštene sustave za otkrivanje, sprečavanje, istragu ili progon kaznenih djela, uz odgovarajuća jamstva prava i sloboda trećih osoba. Ne obuhvaća sustave dostupne javnosti za prijavu kaznenog djela.
Članak 50. stavak 2. odnosi se na pružatelje sustava umjetne inteligencije, uključujući sustave opće namjene, koji stvaraju sintetički zvuk, sliku, video ili tekst. Rezultati moraju biti označeni u strojno čitljivom formatu i prepoznatljivi kao umjetno generirani ili manipulirani. Mjere moraju biti učinkovite, interoperabilne, robusne i pouzdane koliko je tehnički izvedivo, uzimajući u obzir svojstva i ograničenja sadržaja, troškove i opće priznato stanje tehnike. Obveza se ne primjenjuje kada sustav obavlja standardnu funkciju uređivanja ili bitno ne mijenja ulazne podatke subjekta koji uvodi sustav ni njihovu semantiku. Ostaje i zakonom dopuštena kaznenopravna iznimka uz jamstva.
Subjekti koji uvode sustav imaju zasebne obveze. Korisnik sustava za prepoznavanje emocija ili biometrijsku kategorizaciju mora obavijestiti izložene osobe i obrađivati osobne podatke prema primjenjivim pravilima, uz dopuštenu kaznenopravnu iznimku. Tko generira ili manipulira slikom, zvukom ili videom koji čini deepfake mora objaviti da je sadržaj umjetno generiran ili manipuliran. Isto vrijedi za tekst generiran ili manipuliran umjetnom inteligencijom i objavljen radi informiranja javnosti o pitanjima od javnog interesa, uz točne iznimke niže.
Za obavijesti iz članka 50. stavaka 1.–4. informacije moraju biti jasne i prepoznatljive te pružene najkasnije pri prvoj interakciji ili izlaganju. Moraju ispuniti i primjenjive zahtjeve pristupačnosti. Skrivena napomena nakon interakcije nije jednaka pravodobnoj obavijesti.
Vidljiva obavijest i strojno čitljiva oznaka različite su kontrole
Vidljiva obavijest pomaže osobi razumjeti neposredno iskustvo. Strojno čitljiva oznaka podupire tehničko otkrivanje i kasniju identifikaciju. Ovisno o procesu mogu biti potrebne obje kontrole; nijedna se ne bi trebala automatski smatrati zamjenom za drugu.
Timovi za proizvod trebaju testirati položaj, vrijeme, pristupačnost, prevedena sučelja i male zaslone. Tehnički timovi trebaju provjeriti ostaje li oznaka nakon realnog izvoza i preobrazbi. Timovi za upravljanje trebaju čuvati verzionirane dokaze o tome koja je mjera djelovala u objavljenoj verziji, za koju ulogu i uporabu te prema kojoj analizi iznimke ili prijelaza.
Očuvajte točne iznimke za deepfake i tekst od javnog interesa
Obveza objave deepfakea ne primjenjuje se na zakonom dopuštene kaznenopravne uporabe. Kad je sadržaj dio očito umjetničkog, kreativnog, satiričnog, fikcionalnog ili sličnog djela ili programa, obveza se ograničava na primjerenu objavu postojanja generiranog ili manipuliranog sadržaja bez ometanja prikazivanja ili uživanja u djelu.
Za tekst generiran ili manipuliran umjetnom inteligencijom i objavljen radi informiranja javnosti o pitanjima od javnog interesa objava se također ne zahtijeva za dopuštene kaznenopravne uporabe. Ne zahtijeva se ni kada je sadržaj prošao ljudsku provjeru ili uredničku kontrolu i fizička ili pravna osoba snosi uredničku odgovornost za objavu. Uvjeti se moraju pošteno dokumentirati: dodavanje imena inače automatiziranom procesu samo po sebi ne dokazuje stvarnu ljudsku ili uredničku kontrolu.
Praktičan redoslijed provedbe
- Popišite izravne interakcije. Navedite chat, govor, podršku i druga sučelja gdje osoba može razumno misliti da komunicira s čovjekom.
- Mapirajte pravne uloge. Za svaku uporabu zabilježite pružatelja i subjekt koji uvodi sustav umjesto da sve obveze pripišete „dobavljaču”.
- Klasificirajte rezultate. Utvrdite sintetičke tokove zvuka, slike, videa i teksta, uključujući deepfake i objave od javnog interesa.
- Provjerite rokove i prijelaz. Odvojite opću primjenu od 2. kolovoza 2026. od prijelaza iz stavka 2. do 2. prosinca 2026. za prihvatljive sustave već na tržištu.
- Zajedno oblikujte ljudske i tehničke kontrole. Odredite obavijest, strojno čitljivu oznaku, vrijeme, jezik i pristupačnost za klasificirani proces.
- Testirajte stvarne putove. Provjerite prvi kontakt, kopirani ili izvezeni sadržaj, mobilne prikaze, pomoćnu tehnologiju i stanja pogreške.
- Čuvajte dokaze odluka. Sačuvajte verzije, mape uloga, analize iznimaka, zapise provjera i testove kako bi organizacija mogla objasniti pristup.
Smjernice i kodeksi ne zamjenjuju izmijenjeni zakon
Smjernice Komisije i kodeks dobre prakse o transparentnosti mogu pomoći provedbi, ali moraju se čitati uz važeći tekst. Uredba (EU) 2026/1744 zamijenila je članak 50. stavak 7.; stranica podrške, FAQ iz faze prijedloga ili upozorenje o zastarjelom tekstu ne mogu nadjačati akt iz Službenog lista. Sudjelovanje u dobrovoljnom kodeksu ne smije se opisivati kao opće sigurno utočište za sve obveze članka 50. Timovi moraju utvrditi obuhvaćeni stavak, ulogu i tok sadržaja te provjeriti aktualni opseg.
Praktična poruka za čitatelja
Članak 50. ne ispunjava se dodavanjem izraza „powered by AI” u podnožje. Vjerodostojan program povezuje pravnu klasifikaciju, dizajn proizvoda, tehničko podrijetlo, uredničku praksu i dokaze. Čitatelji moraju biti obaviješteni dovoljno rano da procijene povjerenje, a organizacije moraju dokazati da obavijest ili oznaka ostaje učinkovita kada se promijene model, sučelje, publika ili distribucijski put.
Na dan 11. rujna 2026. ovo je praktičan pregled članka 50. i njegova uskog prijelaza. Nije potpuna analiza Uredbe (EU) 2026/1744 ni izmijenjenog Akta o umjetnoj inteligenciji. Konkretne primjene zahtijevaju provjeru važećeg teksta i kvalificirani savjet.
Primarni izvori
EUR-Lex: Uredba (EU) 2026/1744, CELEX 32026R1744; EUR-Lex: Uredba (EU) 2026/1744, informacije i verzije dokumenta; EUR-Lex: Uredba (EU) 2026/1744, dvojezični prikaz EN–ES; EUR-Lex: Uredba (EU) 2024/1689, informacije i povijest izmjena; Europska komisija: smjernice o obvezama transparentnosti umjetne inteligencije. Pristupljeno 11. rujna 2026.