O Reino Unido decidiu não precipitar a criação de um novo quadro jurídico de direitos de autor para o treino de inteligência artificial. Num relatório publicado a 18 de março de 2026, o governo afirmou que não introduziria reformas até estar convicto de que estas poderiam proteger os titulares de direitos, apoiar o acesso a conteúdos de elevada qualidade para os programadores de IA e gerar benefícios económicos mais vastos.
Trata-se de uma mudança de rumo significativa. Uma exceção abrangente para a mineração de texto e dados, com possibilidade de exclusão (opt-out), tinha sido a proposta do governo preferida durante a consulta. O relatório de 2026 indica que essa abordagem já não é a preferida, na sequência de forte oposição, de provas limitadas e de incerteza persistente quanto aos mercados de licenciamento, ao contencioso e às regras internacionais.
O que a consulta revelou
A consulta decorreu entre dezembro de 2024 e fevereiro de 2025 e recebeu 11 520 respostas. Entre os participantes incluíam-se criadores, artistas intérpretes, editores, programadores de IA, investigadores, organizações culturais, pequenas empresas e profissionais da área jurídica.
Foram consideradas quatro opções gerais:
- manter a legislação em vigor;
- exigir licenciamento em todos os casos;
- introduzir uma exceção ampla para a prospeção de dados;
- introduzir uma exceção com um mecanismo de exclusão (opt-out) e medidas de transparência.
O governo não encontrou consenso. Muitos titulares de direitos argumentaram que um mecanismo de exclusão (opt-out) seria de difícil utilização e poderia desvalorizar o seu trabalho. Muitos participantes do setor tecnológico defenderam que exceções mais amplas poderiam tornar o Reino Unido mais competitivo. O relatório reconhece a importância tanto da produção criativa como do desenvolvimento de IA, admitindo, simultaneamente, que os dados necessários para equilibrar ambos os aspetos permanecem incompletos.
Nenhuma alteração imediata à legislação de direitos de autor
O relatório é um documento de orientação política e uma avaliação de impacto, não legislação. Não cria uma nova exceção nem elimina direitos existentes. A posição declarada do governo consiste em recolher mais provas, examinar abordagens políticas alternativas e acompanhar a tecnologia, os processos judiciais, os mercados de licenciamento e a evolução a nível internacional.
Para os criadores, a lição prática é simples: não tratem as notícias sobre uma consulta pública como se a lei já tivesse mudado. Para os programadores, a ausência de uma nova reforma não constitui permissão para ignorar os direitos de autor. A legislação aplicável, as licenças e os termos que regem o material de origem continuam a ser relevantes.
A transparência passa para o centro
O relatório refere que uma maior transparência sobre o conteúdo e os dados utilizados para treinar sistemas de IA pode ajudar os titulares de direitos a fazer valer os seus direitos. Propõe a colaboração com a indústria e com especialistas no desenvolvimento de boas práticas para a transparência dos dados de entrada, acompanhando simultaneamente as abordagens adotadas noutros locais.
A transparência não é um problema técnico resolvido. Os conjuntos de dados de treino podem conter milhares de milhões de elementos, as cadeias de abastecimento são complexas e as diferentes partes interessadas divergem quanto ao nível adequado de divulgação. Ainda assim, a direção é clara: a proveniência, a documentação e os processos auditáveis estão a tornar-se centrais na relação entre os sistemas de IA e o trabalho criativo.
O licenciamento continua a ser orientado pelo mercado — por enquanto.
O governo descreve o licenciamento como importante, tanto para remunerar os criadores como para proporcionar aos programadores de IA acesso legítimo a material útil. Nesta fase, não propõe intervir diretamente no mercado de licenciamento. Em vez disso, planeia acompanhar a evolução dos modelos impulsionados pelo mercado e analisar ferramentas como o Creative Content Exchange.
Isso cria uma lacuna difícil para criadores independentes e pequenas empresas. As grandes organizações conseguem negociar acordos complexos; os artistas individuais podem ter menos poder de negociação e menos visibilidade sobre a forma como o seu trabalho é utilizado. O relatório reconhece as preocupações quanto a resultados justos, mas ainda não apresenta um mecanismo definitivo.
Etiquetas, ferramentas técnicas e réplicas digitais
O relatório aborda também a rotulagem de material gerado por IA, os sinais técnicos utilizados pelos titulares de direitos, a aplicação das normas e as réplicas realistas do rosto ou da voz de uma pessoa. Propõe a realização de trabalhos adicionais em vez da adoção imediata de regras gerais. Distingue ainda as obras totalmente geradas por computador daquelas criadas por humanos com o auxílio de IA — uma distinção que provavelmente ganhará importância à medida que os fluxos de trabalho criativos se tornam híbridos.
O que as equipas responsáveis podem fazer agora
- Mantenha um registo das fontes, licenças e autorizações associadas a materiais de formação ou de referência.
- Separe os ativos criados por humanos, assistidos por IA e totalmente gerados nos registos de produção internos.
- Não assuma que o conteúdo acessível ao público é automaticamente de utilização livre para qualquer fim.
- Analise as afirmações dos fornecedores sobre dados de treino e indemnização, em vez de se basear na linguagem de marketing.
- Preservar a capacidade de atualizar os registos de proveniência à medida que a legislação e as regras da plataforma evoluem.
O Mythic Mode perspetiva
A tecnologia criativa funciona melhor quando tanto a experimentação como a autoria são visíveis. Uma cultura digital duradoura necessita de espaço para novas ferramentas, mas também de provas: quem criou um ativo, que material serviu de base e que permissões se aplicam. O relatório do Reino Unido não resolve estas questões. Deixa claro por que razão é pouco provável que atalhos conduzam a uma resposta fiável.
Este artigo fornece informações gerais, não aconselhamento jurídico. As regras de direitos de autor dependem da jurisdição e dos factos; consulte a legislação em vigor e procure aconselhamento profissional antes de tomar decisões jurídicas ou de licenciamento.